今日，2016年中國（成都）國際應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨國際應(yīng)急產(chǎn)業(yè)裝備與技術(shù)展（以下簡稱“裝備展”）在蓉開幕，成為第十六屆西博會(huì)的“吸睛”活動(dòng)之一。 在國家工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)和大力支持下，來自北京、貴陽、湖北等省市的一大批國內(nèi)應(yīng)急行業(yè)龍頭企業(yè)紛紛亮劍，其產(chǎn)品包括貴陽詹陽動(dòng)力重工有限公司生產(chǎn)的無線遙控清障車，新興重工自主研制的多功能消防車，在多次應(yīng)急救援中發(fā)揮重要作用、由湖北華舟應(yīng)急裝備公司生產(chǎn)的應(yīng)急帶式舟橋等國內(nèi)知名應(yīng)急裝備和產(chǎn)品。
作為東道主，四川省的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)軍團(tuán)也整裝亮相，集中展示在監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防防護(hù)、救援處置和應(yīng)急服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)急裝備技術(shù)和產(chǎn)品。
省經(jīng)信委有關(guān)人士認(rèn)為，當(dāng)前，我省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)正處于蓄勢發(fā)展階段，結(jié)合近年來成功預(yù)防和處置一系列自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件積累的經(jīng)驗(yàn)，綜合發(fā)揮四川在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)研發(fā)、市場應(yīng)用等方面的比較優(yōu)勢，立足西部、著眼全國，通過持續(xù)加大應(yīng)急裝備、技術(shù)研發(fā)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)國際合作，特別是通過推進(jìn)軍民深度融合，推動(dòng)了應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展，培育發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)救援服務(wù)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，催生了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
四川省高度重視應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系建立和應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前，我省已有1000多種產(chǎn)品設(shè)備被列入國家目錄。力爭到2020年，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
什么是應(yīng)急產(chǎn)業(yè)？
應(yīng)急產(chǎn)業(yè)也稱緊急事務(wù)反應(yīng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是為突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援提供專用產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，包括監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防防護(hù)、處置救援、應(yīng)急服務(wù)4大領(lǐng)域、19個(gè)大類產(chǎn)品，其中，監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)域包括自然災(zāi)害監(jiān)測、事故災(zāi)難監(jiān)測、公共衛(wèi)生監(jiān)測、社會(huì)安全監(jiān)測4類產(chǎn)品；預(yù)防防護(hù)領(lǐng)域包括個(gè)人防護(hù)、生產(chǎn)防護(hù)、公共防護(hù)、防護(hù)材料4類產(chǎn)品；處置救援領(lǐng)域包括應(yīng)急救援、應(yīng)急運(yùn)輸、應(yīng)急救護(hù)、應(yīng)急通信、應(yīng)急電源、應(yīng)急生活、反恐及其他產(chǎn)品7類產(chǎn)品；應(yīng)急服務(wù)領(lǐng)域包括社會(huì)救援、咨詢培訓(xùn)、應(yīng)急物流3類服務(wù)產(chǎn)品。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長等特征。
四川氣勢足 蓄勢發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃勃
近年來，我省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)總體處于起步階段，但由于我省處于自然災(zāi)害特別是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地區(qū)，在長期應(yīng)急救災(zāi)工作的推動(dòng)下，特別是在自然災(zāi)害等危機(jī)事件的處理中，我省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢頭，部分產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擁有加快發(fā)展的基礎(chǔ)，少數(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先全國。
在4大領(lǐng)域均有較好基礎(chǔ)
在應(yīng)急產(chǎn)業(yè)4大領(lǐng)域，我省均有較好的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)門類較為齊全，部分細(xì)分行業(yè)具有明顯的優(yōu)勢。在監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)域，自然災(zāi)害和事故災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警兩大類產(chǎn)品優(yōu)勢明顯；在預(yù)防防護(hù)領(lǐng)域，我省的優(yōu)勢主要在個(gè)人和生產(chǎn)預(yù)防防護(hù)兩個(gè)方面；在救援處置領(lǐng)域，我省7個(gè)細(xì)分行業(yè)均有一定的涉及，其中應(yīng)急救援、應(yīng)急通訊、應(yīng)急救護(hù)三個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)品優(yōu)勢較為明顯；在應(yīng)急服務(wù)領(lǐng)域，我省在應(yīng)急教育、培訓(xùn)、咨詢服務(wù)方面均有較強(qiáng)的能力。
在監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)域，我省圍繞提高自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全領(lǐng)域各類突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，支持發(fā)展監(jiān)測預(yù)警類應(yīng)急產(chǎn)品，培育了成都高新減災(zāi)所的ICL地震預(yù)測系統(tǒng)、中鐵二院工程公司科研院地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)、四川空間信息發(fā)展公司無人機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)等為代表的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品。其中，成都高新減災(zāi)研究所ICL地震預(yù)警技術(shù)系統(tǒng)國內(nèi)市場占有率100%，西南科技大學(xué)的放射性污染遠(yuǎn)距離測量和機(jī)械剝離去污機(jī)器人系統(tǒng)、強(qiáng)輻射環(huán)境視頻監(jiān)控系統(tǒng)的特色也十分突出。
在預(yù)防防護(hù)領(lǐng)域，我省積極發(fā)展災(zāi)后安全性應(yīng)急評(píng)估和救援人員防護(hù)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全避險(xiǎn)、特殊工種保護(hù)、家用應(yīng)急防護(hù)等產(chǎn)品。支持發(fā)展社會(huì)公共安全防范、重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)等設(shè)備。威特龍公司生產(chǎn)的大型石油儲(chǔ)罐主動(dòng)消防安全防護(hù)系統(tǒng)、四川森田消防裝備制造公司的消防車等產(chǎn)品在全國具有重要地位。
在處置救援類領(lǐng)域，我省適應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新情況、新趨勢，加大處置救援應(yīng)急裝備、技術(shù)創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一批技術(shù)先進(jìn)、性能優(yōu)良的新產(chǎn)品。四川九洲集團(tuán)的北斗導(dǎo)航定位產(chǎn)品、華為技術(shù)公司的應(yīng)急通訊指揮車、成都華日通訊科技公司的無線電應(yīng)急指揮系統(tǒng)、成都時(shí)代星光科技公司的無人機(jī)觀測系統(tǒng)等處于行業(yè)領(lǐng)先水平，四川邦立重機(jī)公司生產(chǎn)的8—46噸級(jí)系列反鏟液壓挖掘機(jī)和加裝液壓錘裝置特色十分明顯。
在應(yīng)急服務(wù)領(lǐng)域，我省依托重點(diǎn)企業(yè)，積極開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、消防安全、安防工程、應(yīng)急管理市場咨詢、緊急醫(yī)療救援、交通救援、應(yīng)急物流、工程搶險(xiǎn)、航空救援、災(zāi)害損失評(píng)估、災(zāi)害保險(xiǎn)、北斗導(dǎo)航應(yīng)急服務(wù)等服務(wù)，突發(fā)事件防范處置的社會(huì)化服務(wù)水平不斷提高。西南科技大學(xué)曾于2009年圓滿解決了卡原事件。
已形成“一中心四基地”發(fā)展布局
據(jù)省經(jīng)信委介紹，目前，全省專業(yè)從事應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)的企業(yè)已超500家。其中，監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)域骨干企業(yè)有成都高新減災(zāi)研究所、國偉公司、安吉斯、漢康信息、中軟科技等；預(yù)防防護(hù)領(lǐng)域骨干企業(yè)有威特龍、綿陽聲賽耳、興迪資訊、鑫利達(dá)等；救援處置領(lǐng)域骨干企業(yè)包括邦立重機(jī)、森田消防、成都航天設(shè)備、九州公司、加力機(jī)電、四川豪斯特等等；應(yīng)急服務(wù)領(lǐng)域代表性機(jī)構(gòu)有四川大學(xué)災(zāi)后重建與管理學(xué)院、西南科技大學(xué)特殊環(huán)境機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室、“5·12”汶川地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)研究與培訓(xùn)中心等。省經(jīng)信委有關(guān)人士進(jìn)一步分析認(rèn)為，四川發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)非常好，市場應(yīng)用的空間很大，產(chǎn)學(xué)研用投一體化格局基本形成，特別是科教資源和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢較為突出，通過整合資源，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展、開放發(fā)展的態(tài)勢將更加明顯。
同時(shí)，我省涉及應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已有20多個(gè)，成都、德陽、瀘州、廣元4市應(yīng)急產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出明顯的集聚趨勢，形成了以成都為中心，綿陽、德陽、瀘州、廣元等市產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體的“一中心四基地”發(fā)展布局。其中，成都科技優(yōu)勢十分明顯，具有打造國家級(jí)綜合應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地的潛力。德陽經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)均擁有較好的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，特別是中德應(yīng)急裝備制造產(chǎn)業(yè)園將重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)急裝備研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、物流、培訓(xùn)等領(lǐng)域；瀘州依托機(jī)械產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在應(yīng)急救援產(chǎn)品方面優(yōu)勢突出，此外，在生產(chǎn)防護(hù)、個(gè)體防護(hù)產(chǎn)品等方面也有一定的基礎(chǔ)；廣元的經(jīng)開區(qū)、蒼溪經(jīng)開區(qū)、利州工業(yè)集中區(qū)等園區(qū)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)也具有一定的基礎(chǔ)，形成了自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等監(jiān)測預(yù)警產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群。
此外，我省科技資源豐富，應(yīng)急技術(shù)、服務(wù)和產(chǎn)品研發(fā)能力較強(qiáng)，擁有“5·12”汶川地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)研究與培訓(xùn)中心、四川大學(xué)災(zāi)后重建與管理學(xué)院等綜合性的應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)；四川大學(xué)、電子科大、成都理工、信息工程學(xué)院等高校也在應(yīng)急技術(shù)方面擁有較強(qiáng)的技術(shù)研究能力；除威特龍、森田等企業(yè)擁有相應(yīng)的研發(fā)平臺(tái)外，九州、華日、科倫等企業(yè)也擁有較強(qiáng)的應(yīng)急技術(shù)研發(fā)能力；商用無人機(jī)協(xié)會(huì)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等也能夠?yàn)閼?yīng)急技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)提供支持。目前，我省已在監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防防護(hù)、救援處置等領(lǐng)域取得關(guān)鍵性技術(shù)突破和產(chǎn)品創(chuàng)新。
企業(yè)干勁大 羽翼漸豐川企開拓創(chuàng)新百花競放
裝備和技術(shù)展上的應(yīng)急裝備和技術(shù)，充分展現(xiàn)了近年來我省綜合發(fā)揮裝備制造、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，適應(yīng)國際國內(nèi)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，堅(jiān)持政策引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向，鼓勵(lì)“政產(chǎn)學(xué)研用”合作，在監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防防護(hù)、處置救援、應(yīng)急服務(wù)等領(lǐng)域，推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、智能化發(fā)展的最新成果。
省經(jīng)信委有關(guān)人士指出，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)實(shí)際上是一個(gè)融合創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)，緊緊抓住全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的機(jī)遇，發(fā)揮軍民深度融合的優(yōu)勢，四川應(yīng)急產(chǎn)業(yè)特別是裝備產(chǎn)業(yè)，完全有條件實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化發(fā)展，加快“彎道超車”，成為又一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。
一件件應(yīng)急產(chǎn)業(yè)最新產(chǎn)品讓國內(nèi)外嘉賓嘖嘖稱贊。
據(jù)省經(jīng)信委介紹，組織國際應(yīng)急產(chǎn)業(yè)裝備與技術(shù)展覽，這在西部地區(qū)是第一次。通過舉辦展覽，可以促進(jìn)四川應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)拓寬視野，進(jìn)一步加強(qiáng)國際國內(nèi)合作，既看到自身的不足，也可以學(xué)習(xí)借鑒行業(yè)標(biāo)桿的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展，促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快培育打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
成都高新減災(zāi)所ICL地震預(yù)警系統(tǒng)國內(nèi)市場占有率100%
ICL地震預(yù)警系統(tǒng)是中國首個(gè)通過省部級(jí)科技成果鑒定的地震預(yù)警技術(shù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過對(duì)地震波波形的監(jiān)測、分析、匯總、綜合分析，實(shí)現(xiàn)地震預(yù)警的有關(guān)參數(shù) 計(jì)算和估算，生成地震預(yù)警警報(bào)，實(shí)現(xiàn)了地震預(yù)警信息的秒級(jí)響應(yīng)發(fā)布。
由“國家千人計(jì)劃人才”王暾博士創(chuàng)建的成都市美幻科技有限公司和成都高新減災(zāi)研究所（統(tǒng)稱美幻科技），研發(fā)了世界領(lǐng)先的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地震預(yù)警技 術(shù)，與市縣地震局聯(lián)合建成延伸至我國31省市的全球最大的地震預(yù)警網(wǎng)（價(jià)值7億元），占我國地震區(qū)人口的90%，國內(nèi)市場占有率100%。該預(yù)警網(wǎng)連續(xù)5年安全服務(wù)學(xué)校、社區(qū)、化工、地鐵、國防等領(lǐng)域，并連續(xù)預(yù)警蘆山7級(jí)等30次破壞性地震，無一誤報(bào)和漏報(bào)，取得了減災(zāi)實(shí)效。美幻科技地震預(yù)警技術(shù)已服務(wù)尼泊爾，并建成了全球首個(gè)跨國地震預(yù)警網(wǎng)，使中國、尼泊爾成為世界第三、第四個(gè)具有地震預(yù)警服務(wù)的國家，也標(biāo)志著中國地震預(yù)警技術(shù)開始服務(wù)“一帶一路”。
成都威特龍公司微型高效高壓噴霧消防車填補(bǔ)國內(nèi)市場空白
威特龍消防安全集團(tuán)股份公司是一家專業(yè)的消防安全解決方案提供商。基于高效用警、科學(xué)施救的滅火原則所進(jìn)行的“高效高壓噴霧消防車”設(shè)計(jì)，在高壓水泵的控制、超壓保護(hù)、低液位報(bào)警等方面進(jìn)行了創(chuàng)新，在微型消防站、高層及超高層等火災(zāi)撲救場所中具有廣泛的應(yīng)用前景，填補(bǔ)了國內(nèi)外空白。
高效高壓噴霧消防車項(xiàng)目的研發(fā)，旨在為多點(diǎn)布設(shè)公安消防微型站，全面推進(jìn)微型消防站建設(shè)提供貼合實(shí)戰(zhàn)需要的高效能主戰(zhàn)消防車，其中“高效高壓噴霧消防車射流系統(tǒng)”是威特龍公司為高壓噴霧消防車所研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品。近日，第三批四川省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心名單公布，威特龍消防安全集團(tuán)股份公司作為唯一的消防安全企業(yè)，公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心被認(rèn)定為省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。
四川空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司無人機(jī)系列產(chǎn)品獨(dú)具特色
四川空間信息發(fā)展有限公司具有獨(dú)立的專家顧問團(tuán)隊(duì)，與眾多國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)、高校有緊密合作關(guān)系，擁有GNSS接收機(jī)、數(shù)碼航攝儀、低空航攝無人機(jī)、三角翼飛機(jī)、機(jī)載激光雷達(dá)攝影系統(tǒng)、移動(dòng)測量車、數(shù)字電子水準(zhǔn)儀、全站儀、GNSS RTK、全數(shù)字遙感測量系統(tǒng)、SmartEarth遙感像素工廠系統(tǒng)、內(nèi)外一體化調(diào)繪專家平板電腦（自主研發(fā)）等多種集大數(shù)據(jù)采集、處理、成果輸出專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備超過2000臺(tái)（套）；擁有20項(xiàng)地理信息類自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（3項(xiàng)國家專利權(quán)，17項(xiàng)軟件著作權(quán)），公司管理體系健全，生產(chǎn)工藝先進(jìn)，企業(yè)文化獨(dú)具特色。
成都華日通訊技術(shù)公司無線電應(yīng)急監(jiān)控與指揮系統(tǒng)遠(yuǎn)銷180多個(gè)國家
成都華日通訊技術(shù)有限公司創(chuàng)辦于1993年，目前，公司產(chǎn)品已遍及國內(nèi)180多個(gè)地區(qū)，市場占有率達(dá)30%以上，居同行業(yè)之首。
該公司無線電應(yīng)急指揮系統(tǒng)充分吸收“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，采用可視化應(yīng)急指揮理念以及扁平化運(yùn)行模式的應(yīng)急處置保障系統(tǒng)，利用有線、無線、視頻監(jiān)控、單兵定位等多種技術(shù)手段，集合移動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)與原有監(jiān)測網(wǎng)資源，落實(shí)地空一體、整體防控、精確定位要求。
無人機(jī)監(jiān)管系統(tǒng)是監(jiān)測預(yù)警中的城市安全監(jiān)測系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)非法無人機(jī)的及時(shí)探測發(fā)現(xiàn)、快速定位、有效追蹤和軌跡掌握，同時(shí)也可以針對(duì)探測結(jié)果，利用系統(tǒng)自帶的壓制設(shè)備對(duì)非法無人機(jī)實(shí)施跟蹤壓制、誘捕、強(qiáng)制返航處置。
九洲集團(tuán)和華為四川分公司在應(yīng)急通信行業(yè)表現(xiàn)突出
四川九洲電器集團(tuán)有限責(zé)任公司始建于1958年，是國有大型骨干軍工企業(yè)。自2002年進(jìn)入民用應(yīng)急通信行業(yè)以來，主要從事機(jī)載、車載應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)和北斗指揮信息系統(tǒng)的科研、生產(chǎn)。
華為是全球領(lǐng)先的信息與通信技術(shù)(ICT)解決方案供應(yīng)商，專注于ICT領(lǐng)域。依托強(qiáng)大的研發(fā)和綜合技術(shù)能力，基于技術(shù)創(chuàng)新，華為以BDII（業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)的ICT基礎(chǔ)架構(gòu)）為行動(dòng)綱領(lǐng)，攜手客戶和合作伙伴聯(lián)合創(chuàng)新，助力政府及公共事業(yè)、金融、能源、交通、制造等各行業(yè)客戶引領(lǐng)新ICT時(shí)代。
政策支撐強(qiáng) 四年后基本形成產(chǎn)業(yè)體系
今年7月底，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》精神，四川省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，明確了我省發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的“時(shí)間表”和“路線圖”。
《意見》明確我省發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的總體思路，指出要堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，立足四川、著眼全國，培育市場需求，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，加快突破關(guān)鍵技術(shù)，不斷提升我省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)整體水平和競爭實(shí)力，持續(xù)強(qiáng)化防范和處置突發(fā)事件的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，使之成為我省建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省的有力支撐，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)作出貢獻(xiàn)。
《意見》提出了力爭到2020年，全省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系基本形成；自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，一批關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研發(fā)制造能力達(dá)到國際先進(jìn)水平，一批自主研發(fā)的重大應(yīng)急裝備投入使用；形成若干具有較強(qiáng)競爭力的大中型企業(yè)，發(fā)展一批應(yīng)急特色明顯的中小微企業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，充分發(fā)揮我省軍工、裝備制造優(yōu)勢，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；催生市場化應(yīng)急服務(wù)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的發(fā)展目標(biāo)。
鎖定四大重點(diǎn)領(lǐng)域
為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，《意見》鎖定了四大重點(diǎn)領(lǐng)域。
發(fā)展監(jiān)測預(yù)警類應(yīng)急產(chǎn)品，提高各類突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
在自然災(zāi)害方面，發(fā)展地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、病蟲草鼠害、森林草原火災(zāi)等監(jiān)測預(yù)警設(shè)備；在事故災(zāi)難方面，發(fā)展礦山安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、特種設(shè)備安全、生產(chǎn)安全、交通安全、有毒有害物質(zhì)與危險(xiǎn)廢物泄漏、水電站度汛安全等監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)；在公共衛(wèi)生方面，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全、生產(chǎn)生活用水安全等應(yīng)急檢測裝備，流行病監(jiān)測、診斷試劑和裝備；在社會(huì)安全方面，發(fā)展城市和家庭安全、網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全等監(jiān)測預(yù)警產(chǎn)品。同時(shí)，發(fā)展突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)及設(shè)備等。
發(fā)展預(yù)防防護(hù)類應(yīng)急產(chǎn)品，提高個(gè)體和重要設(shè)施保護(hù)的安全性和可靠性。在個(gè)體防護(hù)方面，發(fā)展災(zāi)后安全性應(yīng)急評(píng)估和救援人員防護(hù)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全避險(xiǎn)、特殊工種保護(hù)、家用應(yīng)急防護(hù)等產(chǎn)品；在設(shè)備設(shè)施防護(hù)方面，發(fā)展社會(huì)公共安全防范、重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)等設(shè)備。
發(fā)展處置救援類應(yīng)急產(chǎn)品，提高突發(fā)事件處置的高效性和專業(yè)性。在現(xiàn)場保障方面，發(fā)展突發(fā)事件現(xiàn)場信息快速獲取、應(yīng)急通信、應(yīng)急指揮、應(yīng)急電源、應(yīng)急后勤保障等產(chǎn)品；在生命救護(hù)方面，發(fā)展生命搜索與營救、醫(yī)療應(yīng)急救治、衛(wèi)生應(yīng)急保障等產(chǎn)品；在搶險(xiǎn)救援方面，發(fā)展消防、建（構(gòu)）筑物廢墟救援、礦難救援、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急、工程搶險(xiǎn)、道路應(yīng)急搶通、航空應(yīng)急救援、水上應(yīng)急救援、核與輻射事故處置、特種設(shè)備事故救援、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置、疫情疫病檢疫處理、反恐防爆處置等產(chǎn)品，符合四川災(zāi)情特點(diǎn)的救災(zāi)物資的品種和數(shù)量。
催生應(yīng)急服務(wù)新業(yè)態(tài)，提高突發(fā)事件防范處置的社會(huì)化服務(wù)水平。在事前預(yù)防方面，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案編制、隱患排查、消防安全、安防工程、應(yīng)急管理市場咨詢等應(yīng)急服務(wù)；在社會(huì)化救援方面，發(fā)展緊急醫(yī)療救援、交通救援、應(yīng)急物流、工程搶險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、航空救援、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等應(yīng)急服務(wù)；在其他應(yīng)急服務(wù)方面，發(fā)展災(zāi)害損失評(píng)估、災(zāi)害保險(xiǎn)、北斗導(dǎo)航應(yīng)急服務(wù)、高分辨率對(duì)地觀測系統(tǒng)等。
確定九大重點(diǎn)任務(wù)
《意見》確定了九大重點(diǎn)任務(wù)，包括加快推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。創(chuàng)建國家級(jí)綜合和專業(yè)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地，重點(diǎn)圍繞監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防防護(hù)、處置救援、應(yīng)急服務(wù)四個(gè)重點(diǎn)方向，打造成為西南地區(qū)集創(chuàng)新研發(fā)、加工創(chuàng)造、現(xiàn)代物流、培訓(xùn)服務(wù)一體，具有較強(qiáng)公共安全與應(yīng)急支援能力和保障能力的特色產(chǎn)業(yè)基地；
加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)。圍繞應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，積極研發(fā)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及新裝備，加快應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警設(shè)備和群測群防監(jiān)測設(shè)備研發(fā)，推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援技術(shù)裝備、地震、泥石流救援技術(shù)裝備研發(fā)推廣；
建立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新體系。抓住成都、德陽、綿陽成為國家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，破除體制機(jī)制障礙；
支持骨干企業(yè)加快發(fā)展。充分發(fā)揮市場作用，引導(dǎo)企業(yè)通過兼并重組、投資入股、品牌經(jīng)營等方式進(jìn)入應(yīng)急產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；
強(qiáng)化應(yīng)急產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞《四川省重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》確定的發(fā)展重點(diǎn)和方向，建立開放動(dòng)態(tài)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，每年遴選20個(gè)具有引領(lǐng)性、支撐性和帶動(dòng)性的重點(diǎn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，整體推進(jìn)建設(shè)；
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃布局、指導(dǎo)和服務(wù)，以天府新區(qū)、綿陽科技城等國家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)為依托，引導(dǎo)應(yīng)急技術(shù)裝備研發(fā)、應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)制造和應(yīng)急服務(wù)發(fā)展向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚；
推廣應(yīng)急產(chǎn)品和應(yīng)急服務(wù)。堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，采用目錄清單等形式明確應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展方向，引導(dǎo)社會(huì)資源投向先進(jìn)、適用、安全、可靠的應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、系列化、特色化發(fā)展；
加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。加快推進(jìn)應(yīng)急監(jiān)測與應(yīng)急調(diào)度指揮系統(tǒng)建設(shè)，健全應(yīng)急產(chǎn)品實(shí)物儲(chǔ)備、社會(huì)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備管理制度，建立應(yīng)急產(chǎn)品、物資儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力信息管理平臺(tái)，提升跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的應(yīng)急物資協(xié)同保障和信息共享能力；
促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)開放合作。加快“走出去”步伐，引導(dǎo)有實(shí)力的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和國際營銷網(wǎng)絡(luò)，積極申請(qǐng)國際專利，參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)，提升核心競爭力。
此外，在保障措施方面，《意見》明確土地政策、財(cái)稅政策、金融政策、人才政策、協(xié)調(diào)服務(wù)等多項(xiàng)支持政策。
作為東道主，四川省的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)軍團(tuán)也整裝亮相，集中展示在監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防防護(hù)、救援處置和應(yīng)急服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)急裝備技術(shù)和產(chǎn)品。
省經(jīng)信委有關(guān)人士認(rèn)為，當(dāng)前，我省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)正處于蓄勢發(fā)展階段，結(jié)合近年來成功預(yù)防和處置一系列自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件積累的經(jīng)驗(yàn)，綜合發(fā)揮四川在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)研發(fā)、市場應(yīng)用等方面的比較優(yōu)勢，立足西部、著眼全國，通過持續(xù)加大應(yīng)急裝備、技術(shù)研發(fā)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)國際合作，特別是通過推進(jìn)軍民深度融合，推動(dòng)了應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展，培育發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)救援服務(wù)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，催生了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
四川省高度重視應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系建立和應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前，我省已有1000多種產(chǎn)品設(shè)備被列入國家目錄。力爭到2020年，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
什么是應(yīng)急產(chǎn)業(yè)？
應(yīng)急產(chǎn)業(yè)也稱緊急事務(wù)反應(yīng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是為突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援提供專用產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，包括監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防防護(hù)、處置救援、應(yīng)急服務(wù)4大領(lǐng)域、19個(gè)大類產(chǎn)品，其中，監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)域包括自然災(zāi)害監(jiān)測、事故災(zāi)難監(jiān)測、公共衛(wèi)生監(jiān)測、社會(huì)安全監(jiān)測4類產(chǎn)品；預(yù)防防護(hù)領(lǐng)域包括個(gè)人防護(hù)、生產(chǎn)防護(hù)、公共防護(hù)、防護(hù)材料4類產(chǎn)品；處置救援領(lǐng)域包括應(yīng)急救援、應(yīng)急運(yùn)輸、應(yīng)急救護(hù)、應(yīng)急通信、應(yīng)急電源、應(yīng)急生活、反恐及其他產(chǎn)品7類產(chǎn)品；應(yīng)急服務(wù)領(lǐng)域包括社會(huì)救援、咨詢培訓(xùn)、應(yīng)急物流3類服務(wù)產(chǎn)品。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長等特征。
四川氣勢足 蓄勢發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃勃
近年來，我省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)總體處于起步階段，但由于我省處于自然災(zāi)害特別是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地區(qū)，在長期應(yīng)急救災(zāi)工作的推動(dòng)下，特別是在自然災(zāi)害等危機(jī)事件的處理中，我省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢頭，部分產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擁有加快發(fā)展的基礎(chǔ)，少數(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先全國。
在4大領(lǐng)域均有較好基礎(chǔ)
在應(yīng)急產(chǎn)業(yè)4大領(lǐng)域，我省均有較好的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)門類較為齊全，部分細(xì)分行業(yè)具有明顯的優(yōu)勢。在監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)域，自然災(zāi)害和事故災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警兩大類產(chǎn)品優(yōu)勢明顯；在預(yù)防防護(hù)領(lǐng)域，我省的優(yōu)勢主要在個(gè)人和生產(chǎn)預(yù)防防護(hù)兩個(gè)方面；在救援處置領(lǐng)域，我省7個(gè)細(xì)分行業(yè)均有一定的涉及，其中應(yīng)急救援、應(yīng)急通訊、應(yīng)急救護(hù)三個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)品優(yōu)勢較為明顯；在應(yīng)急服務(wù)領(lǐng)域，我省在應(yīng)急教育、培訓(xùn)、咨詢服務(wù)方面均有較強(qiáng)的能力。
在監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)域，我省圍繞提高自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全領(lǐng)域各類突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，支持發(fā)展監(jiān)測預(yù)警類應(yīng)急產(chǎn)品，培育了成都高新減災(zāi)所的ICL地震預(yù)測系統(tǒng)、中鐵二院工程公司科研院地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)、四川空間信息發(fā)展公司無人機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)等為代表的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品。其中，成都高新減災(zāi)研究所ICL地震預(yù)警技術(shù)系統(tǒng)國內(nèi)市場占有率100%，西南科技大學(xué)的放射性污染遠(yuǎn)距離測量和機(jī)械剝離去污機(jī)器人系統(tǒng)、強(qiáng)輻射環(huán)境視頻監(jiān)控系統(tǒng)的特色也十分突出。
在預(yù)防防護(hù)領(lǐng)域，我省積極發(fā)展災(zāi)后安全性應(yīng)急評(píng)估和救援人員防護(hù)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全避險(xiǎn)、特殊工種保護(hù)、家用應(yīng)急防護(hù)等產(chǎn)品。支持發(fā)展社會(huì)公共安全防范、重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)等設(shè)備。威特龍公司生產(chǎn)的大型石油儲(chǔ)罐主動(dòng)消防安全防護(hù)系統(tǒng)、四川森田消防裝備制造公司的消防車等產(chǎn)品在全國具有重要地位。
在處置救援類領(lǐng)域，我省適應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新情況、新趨勢，加大處置救援應(yīng)急裝備、技術(shù)創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一批技術(shù)先進(jìn)、性能優(yōu)良的新產(chǎn)品。四川九洲集團(tuán)的北斗導(dǎo)航定位產(chǎn)品、華為技術(shù)公司的應(yīng)急通訊指揮車、成都華日通訊科技公司的無線電應(yīng)急指揮系統(tǒng)、成都時(shí)代星光科技公司的無人機(jī)觀測系統(tǒng)等處于行業(yè)領(lǐng)先水平，四川邦立重機(jī)公司生產(chǎn)的8—46噸級(jí)系列反鏟液壓挖掘機(jī)和加裝液壓錘裝置特色十分明顯。
在應(yīng)急服務(wù)領(lǐng)域，我省依托重點(diǎn)企業(yè)，積極開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、消防安全、安防工程、應(yīng)急管理市場咨詢、緊急醫(yī)療救援、交通救援、應(yīng)急物流、工程搶險(xiǎn)、航空救援、災(zāi)害損失評(píng)估、災(zāi)害保險(xiǎn)、北斗導(dǎo)航應(yīng)急服務(wù)等服務(wù)，突發(fā)事件防范處置的社會(huì)化服務(wù)水平不斷提高。西南科技大學(xué)曾于2009年圓滿解決了卡原事件。
已形成“一中心四基地”發(fā)展布局
據(jù)省經(jīng)信委介紹，目前，全省專業(yè)從事應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)的企業(yè)已超500家。其中，監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)域骨干企業(yè)有成都高新減災(zāi)研究所、國偉公司、安吉斯、漢康信息、中軟科技等；預(yù)防防護(hù)領(lǐng)域骨干企業(yè)有威特龍、綿陽聲賽耳、興迪資訊、鑫利達(dá)等；救援處置領(lǐng)域骨干企業(yè)包括邦立重機(jī)、森田消防、成都航天設(shè)備、九州公司、加力機(jī)電、四川豪斯特等等；應(yīng)急服務(wù)領(lǐng)域代表性機(jī)構(gòu)有四川大學(xué)災(zāi)后重建與管理學(xué)院、西南科技大學(xué)特殊環(huán)境機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室、“5·12”汶川地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)研究與培訓(xùn)中心等。省經(jīng)信委有關(guān)人士進(jìn)一步分析認(rèn)為，四川發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)非常好，市場應(yīng)用的空間很大，產(chǎn)學(xué)研用投一體化格局基本形成，特別是科教資源和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢較為突出，通過整合資源，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展、開放發(fā)展的態(tài)勢將更加明顯。
同時(shí)，我省涉及應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已有20多個(gè)，成都、德陽、瀘州、廣元4市應(yīng)急產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出明顯的集聚趨勢，形成了以成都為中心，綿陽、德陽、瀘州、廣元等市產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體的“一中心四基地”發(fā)展布局。其中，成都科技優(yōu)勢十分明顯，具有打造國家級(jí)綜合應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地的潛力。德陽經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)均擁有較好的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，特別是中德應(yīng)急裝備制造產(chǎn)業(yè)園將重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)急裝備研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、物流、培訓(xùn)等領(lǐng)域；瀘州依托機(jī)械產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在應(yīng)急救援產(chǎn)品方面優(yōu)勢突出，此外，在生產(chǎn)防護(hù)、個(gè)體防護(hù)產(chǎn)品等方面也有一定的基礎(chǔ)；廣元的經(jīng)開區(qū)、蒼溪經(jīng)開區(qū)、利州工業(yè)集中區(qū)等園區(qū)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)也具有一定的基礎(chǔ)，形成了自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等監(jiān)測預(yù)警產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群。
此外，我省科技資源豐富，應(yīng)急技術(shù)、服務(wù)和產(chǎn)品研發(fā)能力較強(qiáng)，擁有“5·12”汶川地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)研究與培訓(xùn)中心、四川大學(xué)災(zāi)后重建與管理學(xué)院等綜合性的應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)；四川大學(xué)、電子科大、成都理工、信息工程學(xué)院等高校也在應(yīng)急技術(shù)方面擁有較強(qiáng)的技術(shù)研究能力；除威特龍、森田等企業(yè)擁有相應(yīng)的研發(fā)平臺(tái)外，九州、華日、科倫等企業(yè)也擁有較強(qiáng)的應(yīng)急技術(shù)研發(fā)能力；商用無人機(jī)協(xié)會(huì)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等也能夠?yàn)閼?yīng)急技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)提供支持。目前，我省已在監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防防護(hù)、救援處置等領(lǐng)域取得關(guān)鍵性技術(shù)突破和產(chǎn)品創(chuàng)新。
企業(yè)干勁大 羽翼漸豐川企開拓創(chuàng)新百花競放
裝備和技術(shù)展上的應(yīng)急裝備和技術(shù)，充分展現(xiàn)了近年來我省綜合發(fā)揮裝備制造、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，適應(yīng)國際國內(nèi)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，堅(jiān)持政策引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向，鼓勵(lì)“政產(chǎn)學(xué)研用”合作，在監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防防護(hù)、處置救援、應(yīng)急服務(wù)等領(lǐng)域，推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、智能化發(fā)展的最新成果。
省經(jīng)信委有關(guān)人士指出，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)實(shí)際上是一個(gè)融合創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)，緊緊抓住全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的機(jī)遇，發(fā)揮軍民深度融合的優(yōu)勢，四川應(yīng)急產(chǎn)業(yè)特別是裝備產(chǎn)業(yè)，完全有條件實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化發(fā)展，加快“彎道超車”，成為又一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。
一件件應(yīng)急產(chǎn)業(yè)最新產(chǎn)品讓國內(nèi)外嘉賓嘖嘖稱贊。
據(jù)省經(jīng)信委介紹，組織國際應(yīng)急產(chǎn)業(yè)裝備與技術(shù)展覽，這在西部地區(qū)是第一次。通過舉辦展覽，可以促進(jìn)四川應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)拓寬視野，進(jìn)一步加強(qiáng)國際國內(nèi)合作，既看到自身的不足，也可以學(xué)習(xí)借鑒行業(yè)標(biāo)桿的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展，促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快培育打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
成都高新減災(zāi)所ICL地震預(yù)警系統(tǒng)國內(nèi)市場占有率100%
ICL地震預(yù)警系統(tǒng)是中國首個(gè)通過省部級(jí)科技成果鑒定的地震預(yù)警技術(shù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過對(duì)地震波波形的監(jiān)測、分析、匯總、綜合分析，實(shí)現(xiàn)地震預(yù)警的有關(guān)參數(shù) 計(jì)算和估算，生成地震預(yù)警警報(bào)，實(shí)現(xiàn)了地震預(yù)警信息的秒級(jí)響應(yīng)發(fā)布。
由“國家千人計(jì)劃人才”王暾博士創(chuàng)建的成都市美幻科技有限公司和成都高新減災(zāi)研究所（統(tǒng)稱美幻科技），研發(fā)了世界領(lǐng)先的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地震預(yù)警技 術(shù)，與市縣地震局聯(lián)合建成延伸至我國31省市的全球最大的地震預(yù)警網(wǎng)（價(jià)值7億元），占我國地震區(qū)人口的90%，國內(nèi)市場占有率100%。該預(yù)警網(wǎng)連續(xù)5年安全服務(wù)學(xué)校、社區(qū)、化工、地鐵、國防等領(lǐng)域，并連續(xù)預(yù)警蘆山7級(jí)等30次破壞性地震，無一誤報(bào)和漏報(bào)，取得了減災(zāi)實(shí)效。美幻科技地震預(yù)警技術(shù)已服務(wù)尼泊爾，并建成了全球首個(gè)跨國地震預(yù)警網(wǎng)，使中國、尼泊爾成為世界第三、第四個(gè)具有地震預(yù)警服務(wù)的國家，也標(biāo)志著中國地震預(yù)警技術(shù)開始服務(wù)“一帶一路”。
成都威特龍公司微型高效高壓噴霧消防車填補(bǔ)國內(nèi)市場空白
威特龍消防安全集團(tuán)股份公司是一家專業(yè)的消防安全解決方案提供商。基于高效用警、科學(xué)施救的滅火原則所進(jìn)行的“高效高壓噴霧消防車”設(shè)計(jì)，在高壓水泵的控制、超壓保護(hù)、低液位報(bào)警等方面進(jìn)行了創(chuàng)新，在微型消防站、高層及超高層等火災(zāi)撲救場所中具有廣泛的應(yīng)用前景，填補(bǔ)了國內(nèi)外空白。
高效高壓噴霧消防車項(xiàng)目的研發(fā)，旨在為多點(diǎn)布設(shè)公安消防微型站，全面推進(jìn)微型消防站建設(shè)提供貼合實(shí)戰(zhàn)需要的高效能主戰(zhàn)消防車，其中“高效高壓噴霧消防車射流系統(tǒng)”是威特龍公司為高壓噴霧消防車所研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品。近日，第三批四川省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心名單公布，威特龍消防安全集團(tuán)股份公司作為唯一的消防安全企業(yè)，公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心被認(rèn)定為省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。
四川空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司無人機(jī)系列產(chǎn)品獨(dú)具特色
四川空間信息發(fā)展有限公司具有獨(dú)立的專家顧問團(tuán)隊(duì)，與眾多國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)、高校有緊密合作關(guān)系，擁有GNSS接收機(jī)、數(shù)碼航攝儀、低空航攝無人機(jī)、三角翼飛機(jī)、機(jī)載激光雷達(dá)攝影系統(tǒng)、移動(dòng)測量車、數(shù)字電子水準(zhǔn)儀、全站儀、GNSS RTK、全數(shù)字遙感測量系統(tǒng)、SmartEarth遙感像素工廠系統(tǒng)、內(nèi)外一體化調(diào)繪專家平板電腦（自主研發(fā)）等多種集大數(shù)據(jù)采集、處理、成果輸出專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備超過2000臺(tái)（套）；擁有20項(xiàng)地理信息類自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（3項(xiàng)國家專利權(quán)，17項(xiàng)軟件著作權(quán)），公司管理體系健全，生產(chǎn)工藝先進(jìn)，企業(yè)文化獨(dú)具特色。
成都華日通訊技術(shù)公司無線電應(yīng)急監(jiān)控與指揮系統(tǒng)遠(yuǎn)銷180多個(gè)國家
成都華日通訊技術(shù)有限公司創(chuàng)辦于1993年，目前，公司產(chǎn)品已遍及國內(nèi)180多個(gè)地區(qū)，市場占有率達(dá)30%以上，居同行業(yè)之首。
該公司無線電應(yīng)急指揮系統(tǒng)充分吸收“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，采用可視化應(yīng)急指揮理念以及扁平化運(yùn)行模式的應(yīng)急處置保障系統(tǒng)，利用有線、無線、視頻監(jiān)控、單兵定位等多種技術(shù)手段，集合移動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)與原有監(jiān)測網(wǎng)資源，落實(shí)地空一體、整體防控、精確定位要求。
無人機(jī)監(jiān)管系統(tǒng)是監(jiān)測預(yù)警中的城市安全監(jiān)測系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)非法無人機(jī)的及時(shí)探測發(fā)現(xiàn)、快速定位、有效追蹤和軌跡掌握，同時(shí)也可以針對(duì)探測結(jié)果，利用系統(tǒng)自帶的壓制設(shè)備對(duì)非法無人機(jī)實(shí)施跟蹤壓制、誘捕、強(qiáng)制返航處置。
九洲集團(tuán)和華為四川分公司在應(yīng)急通信行業(yè)表現(xiàn)突出
四川九洲電器集團(tuán)有限責(zé)任公司始建于1958年，是國有大型骨干軍工企業(yè)。自2002年進(jìn)入民用應(yīng)急通信行業(yè)以來，主要從事機(jī)載、車載應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)和北斗指揮信息系統(tǒng)的科研、生產(chǎn)。
華為是全球領(lǐng)先的信息與通信技術(shù)(ICT)解決方案供應(yīng)商，專注于ICT領(lǐng)域。依托強(qiáng)大的研發(fā)和綜合技術(shù)能力，基于技術(shù)創(chuàng)新，華為以BDII（業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)的ICT基礎(chǔ)架構(gòu)）為行動(dòng)綱領(lǐng)，攜手客戶和合作伙伴聯(lián)合創(chuàng)新，助力政府及公共事業(yè)、金融、能源、交通、制造等各行業(yè)客戶引領(lǐng)新ICT時(shí)代。
政策支撐強(qiáng) 四年后基本形成產(chǎn)業(yè)體系
今年7月底，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》精神，四川省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，明確了我省發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的“時(shí)間表”和“路線圖”。
《意見》明確我省發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的總體思路，指出要堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，立足四川、著眼全國，培育市場需求，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，加快突破關(guān)鍵技術(shù)，不斷提升我省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)整體水平和競爭實(shí)力，持續(xù)強(qiáng)化防范和處置突發(fā)事件的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，使之成為我省建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省的有力支撐，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)作出貢獻(xiàn)。
《意見》提出了力爭到2020年，全省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系基本形成；自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，一批關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研發(fā)制造能力達(dá)到國際先進(jìn)水平，一批自主研發(fā)的重大應(yīng)急裝備投入使用；形成若干具有較強(qiáng)競爭力的大中型企業(yè)，發(fā)展一批應(yīng)急特色明顯的中小微企業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，充分發(fā)揮我省軍工、裝備制造優(yōu)勢，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；催生市場化應(yīng)急服務(wù)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的發(fā)展目標(biāo)。
鎖定四大重點(diǎn)領(lǐng)域
為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，《意見》鎖定了四大重點(diǎn)領(lǐng)域。
發(fā)展監(jiān)測預(yù)警類應(yīng)急產(chǎn)品，提高各類突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
在自然災(zāi)害方面，發(fā)展地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、病蟲草鼠害、森林草原火災(zāi)等監(jiān)測預(yù)警設(shè)備；在事故災(zāi)難方面，發(fā)展礦山安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、特種設(shè)備安全、生產(chǎn)安全、交通安全、有毒有害物質(zhì)與危險(xiǎn)廢物泄漏、水電站度汛安全等監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)；在公共衛(wèi)生方面，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全、生產(chǎn)生活用水安全等應(yīng)急檢測裝備，流行病監(jiān)測、診斷試劑和裝備；在社會(huì)安全方面，發(fā)展城市和家庭安全、網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全等監(jiān)測預(yù)警產(chǎn)品。同時(shí)，發(fā)展突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)及設(shè)備等。
發(fā)展預(yù)防防護(hù)類應(yīng)急產(chǎn)品，提高個(gè)體和重要設(shè)施保護(hù)的安全性和可靠性。在個(gè)體防護(hù)方面，發(fā)展災(zāi)后安全性應(yīng)急評(píng)估和救援人員防護(hù)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全避險(xiǎn)、特殊工種保護(hù)、家用應(yīng)急防護(hù)等產(chǎn)品；在設(shè)備設(shè)施防護(hù)方面，發(fā)展社會(huì)公共安全防范、重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)等設(shè)備。
發(fā)展處置救援類應(yīng)急產(chǎn)品，提高突發(fā)事件處置的高效性和專業(yè)性。在現(xiàn)場保障方面，發(fā)展突發(fā)事件現(xiàn)場信息快速獲取、應(yīng)急通信、應(yīng)急指揮、應(yīng)急電源、應(yīng)急后勤保障等產(chǎn)品；在生命救護(hù)方面，發(fā)展生命搜索與營救、醫(yī)療應(yīng)急救治、衛(wèi)生應(yīng)急保障等產(chǎn)品；在搶險(xiǎn)救援方面，發(fā)展消防、建（構(gòu)）筑物廢墟救援、礦難救援、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急、工程搶險(xiǎn)、道路應(yīng)急搶通、航空應(yīng)急救援、水上應(yīng)急救援、核與輻射事故處置、特種設(shè)備事故救援、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置、疫情疫病檢疫處理、反恐防爆處置等產(chǎn)品，符合四川災(zāi)情特點(diǎn)的救災(zāi)物資的品種和數(shù)量。
催生應(yīng)急服務(wù)新業(yè)態(tài)，提高突發(fā)事件防范處置的社會(huì)化服務(wù)水平。在事前預(yù)防方面，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案編制、隱患排查、消防安全、安防工程、應(yīng)急管理市場咨詢等應(yīng)急服務(wù)；在社會(huì)化救援方面，發(fā)展緊急醫(yī)療救援、交通救援、應(yīng)急物流、工程搶險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、航空救援、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等應(yīng)急服務(wù)；在其他應(yīng)急服務(wù)方面，發(fā)展災(zāi)害損失評(píng)估、災(zāi)害保險(xiǎn)、北斗導(dǎo)航應(yīng)急服務(wù)、高分辨率對(duì)地觀測系統(tǒng)等。
確定九大重點(diǎn)任務(wù)
《意見》確定了九大重點(diǎn)任務(wù)，包括加快推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。創(chuàng)建國家級(jí)綜合和專業(yè)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地，重點(diǎn)圍繞監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防防護(hù)、處置救援、應(yīng)急服務(wù)四個(gè)重點(diǎn)方向，打造成為西南地區(qū)集創(chuàng)新研發(fā)、加工創(chuàng)造、現(xiàn)代物流、培訓(xùn)服務(wù)一體，具有較強(qiáng)公共安全與應(yīng)急支援能力和保障能力的特色產(chǎn)業(yè)基地；
加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)。圍繞應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，積極研發(fā)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及新裝備，加快應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警設(shè)備和群測群防監(jiān)測設(shè)備研發(fā)，推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援技術(shù)裝備、地震、泥石流救援技術(shù)裝備研發(fā)推廣；
建立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新體系。抓住成都、德陽、綿陽成為國家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，破除體制機(jī)制障礙；
支持骨干企業(yè)加快發(fā)展。充分發(fā)揮市場作用，引導(dǎo)企業(yè)通過兼并重組、投資入股、品牌經(jīng)營等方式進(jìn)入應(yīng)急產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；
強(qiáng)化應(yīng)急產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞《四川省重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》確定的發(fā)展重點(diǎn)和方向，建立開放動(dòng)態(tài)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，每年遴選20個(gè)具有引領(lǐng)性、支撐性和帶動(dòng)性的重點(diǎn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，整體推進(jìn)建設(shè)；
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃布局、指導(dǎo)和服務(wù)，以天府新區(qū)、綿陽科技城等國家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)為依托，引導(dǎo)應(yīng)急技術(shù)裝備研發(fā)、應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)制造和應(yīng)急服務(wù)發(fā)展向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚；
推廣應(yīng)急產(chǎn)品和應(yīng)急服務(wù)。堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，采用目錄清單等形式明確應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展方向，引導(dǎo)社會(huì)資源投向先進(jìn)、適用、安全、可靠的應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、系列化、特色化發(fā)展；
加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。加快推進(jìn)應(yīng)急監(jiān)測與應(yīng)急調(diào)度指揮系統(tǒng)建設(shè)，健全應(yīng)急產(chǎn)品實(shí)物儲(chǔ)備、社會(huì)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備管理制度，建立應(yīng)急產(chǎn)品、物資儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力信息管理平臺(tái)，提升跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的應(yīng)急物資協(xié)同保障和信息共享能力；
促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)開放合作。加快“走出去”步伐，引導(dǎo)有實(shí)力的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和國際營銷網(wǎng)絡(luò)，積極申請(qǐng)國際專利，參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)，提升核心競爭力。
此外，在保障措施方面，《意見》明確土地政策、財(cái)稅政策、金融政策、人才政策、協(xié)調(diào)服務(wù)等多項(xiàng)支持政策。