編者按：2006年我國發(fā)布了《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，提出到2020年“為進(jìn)入信息社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”的奮斗目標(biāo)。從那以后，國家信息中心信息化研究部就開始對(duì)信息社會(huì)進(jìn)行研究。2010年第一份《中國信息社會(huì)測(cè)評(píng)報(bào)告》發(fā)布，對(duì)全國及31個(gè)省份的信息社會(huì)發(fā)展水平進(jìn)行了定量測(cè)評(píng)。2013年第二份信息社會(huì)測(cè)評(píng)報(bào)告發(fā)布，將測(cè)評(píng)對(duì)象擴(kuò)大到315個(gè)地級(jí)以上城市。 
       
      　　在4月26日中國信息協(xié)會(huì)在京舉辦的“2014中國信息化政策與趨勢(shì)報(bào)告會(huì)”上，國家信息中心信息化研究部主任張新紅回顧了關(guān)于信息社會(huì)發(fā)展的若干最新結(jié)論，并提出全面建設(shè)信息社會(huì)將是未來中國發(fā)展中“摸到的最大石頭”。 
      　　認(rèn)識(shí)一：信息社會(huì)已經(jīng)到來。關(guān)于信息技術(shù)革命發(fā)展歷程，我想已經(jīng)無須贅述。在2006年的時(shí)候，聯(lián)合國已經(jīng)將每年的5月17日確立為“世界信息社會(huì)日”。 
      　　認(rèn)識(shí)二：關(guān)注信息社會(huì)有三個(gè)理由。其一，信息社會(huì)已經(jīng)來臨，而我們對(duì)它還知之甚少。其二，在從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的過程中，稍不留神就會(huì)迷失方向找不到北。其三，既然信息社會(huì)作為一個(gè)新型社會(huì)形態(tài)已經(jīng)來了，其自身肯定有一些內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，也應(yīng)該存在通往信息社會(huì)的最佳路線圖，認(rèn)清發(fā)展規(guī)律、找到最佳路徑，就可以少走彎路、少犯錯(cuò)誤、少摔跟頭。 
      　　認(rèn)識(shí)三：信息社會(huì)是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。信息社會(huì)是信息技術(shù)革命與人類需求變化自然耦合的必然結(jié)果。正如農(nóng)業(yè)技術(shù)革命締造了農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)技術(shù)革命將人類帶入工業(yè)社會(huì)一樣，正在進(jìn)行的信息技術(shù)革命也必然會(huì)將人類引領(lǐng)到信息社會(huì)。 
      　　認(rèn)識(shí)四：信息技術(shù)革命催生信息社會(huì)有它內(nèi)在的機(jī)理。一般來講，一項(xiàng)技術(shù)催發(fā)社會(huì)變革往往存在著這樣的基本邏輯：首先是一項(xiàng)新技術(shù)的出現(xiàn)，然后這項(xiàng)技術(shù)迅速形成一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)不斷地向其他產(chǎn)業(yè)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域廣泛滲透和擴(kuò)散，從而引發(fā)全社會(huì)生產(chǎn)力的變革，而生產(chǎn)力的變革必然要求生產(chǎn)關(guān)系與之相適應(yīng)，當(dāng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系都發(fā)生顯著變化的時(shí)候，我們就可以說一個(gè)新的社會(huì)形態(tài)已經(jīng)來臨了。大家知道，與信息技術(shù)同期發(fā)展起來的還有其他的一些技術(shù)，如海洋技術(shù)、生物技術(shù)、航天技術(shù)、新材料技術(shù)等，但我們?yōu)槭裁床徽f人類已進(jìn)入到了海洋時(shí)代或生物社會(huì)呢？我們認(rèn)為，這些技術(shù)不具備信息技術(shù)的廣泛滲透特征，它們可以成就一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)，卻不足以從根本上改變社會(huì)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)。 
      　　認(rèn)識(shí)五：信息社會(huì)不是工業(yè)社會(huì)的高級(jí)形態(tài)，而是一個(gè)全新的社會(huì)形態(tài)和新的社會(huì)發(fā)展階段。這個(gè)結(jié)論的意義在哪里呢？因?yàn)橛胁簧偃苏J(rèn)為，信息社會(huì)只能算是工業(yè)社會(huì)的高級(jí)形態(tài)，有了這樣的認(rèn)識(shí)他們就會(huì)沿用工業(yè)社會(huì)的思維、方法、手段來看待和處理信息時(shí)代、信息社會(huì)面臨的新情況新問題。多數(shù)情況下，我們現(xiàn)在看到的很多亂象甚至是笑話都是由此帶來的。 
      　　認(rèn)識(shí)六：信息社會(huì)有其自身的特征。與工業(yè)社會(huì)相比，信息社會(huì)有四個(gè)基本特征，這就是：知識(shí)型經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)、服務(wù)型政府和數(shù)字化生活。每一個(gè)基本特征都會(huì)有其表現(xiàn)特征，比如網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)有幾個(gè)表現(xiàn)特征——信息基礎(chǔ)設(shè)施的完備性、社會(huì)服務(wù)的包容性、社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性等。對(duì)于每一個(gè)表現(xiàn)特征，我們可以找到一些具體的指標(biāo)來體現(xiàn)和描述，這樣我們就可以建立起一個(gè)對(duì)信息社會(huì)發(fā)展水平進(jìn)行定量測(cè)評(píng)的指標(biāo)體系。今天我們不對(duì)指標(biāo)體系本身進(jìn)行詳細(xì)介紹，但可以將測(cè)評(píng)結(jié)果分享給大家。 
      　　認(rèn)識(shí)七：信息社會(huì)可以劃分為不同的發(fā)展階段。通過測(cè)算，依據(jù)信息社會(huì)指數(shù)（ISI）高低可以將信息社會(huì)劃分成不同的發(fā)展階段：0.3以下為起步期，0.3~0.6為轉(zhuǎn)型期，過了0.6就進(jìn)入信息社會(huì)發(fā)展的不同階段——初級(jí)階段、中級(jí)階段、高級(jí)階段。在不同的發(fā)展階段，一個(gè)國家或地區(qū)面臨的信息化任務(wù)是不一樣的，采取的對(duì)策也應(yīng)該有所不同。 
      　　認(rèn)識(shí)八：中國正處在由工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)過渡的加速轉(zhuǎn)型期。2007年中國信息社會(huì)指數(shù)首次突破0.3，去年是0.439，仍然處在加速轉(zhuǎn)型期內(nèi)。 
      　　認(rèn)識(shí)九：轉(zhuǎn)型期也是信息技術(shù)加速擴(kuò)散期。我們的信息社會(huì)測(cè)評(píng)模型是與羅杰斯的創(chuàng)新擴(kuò)散理論相結(jié)合使用的。按照羅杰斯的創(chuàng)新擴(kuò)散理論，一項(xiàng)新技術(shù)擴(kuò)散呈S型發(fā)展曲線，一旦普及率超過10%~20%這個(gè)階段，這項(xiàng)技術(shù)就會(huì)自然而然地進(jìn)入快速擴(kuò)散期。目前中國絕大多數(shù)信息技術(shù)產(chǎn)品包括互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、家用電腦、數(shù)字電視等在內(nèi)，都處在S型曲線的加速上升期，這就給我們未來的信息經(jīng)濟(jì)、信息消費(fèi)發(fā)展帶來很大的機(jī)遇和增長空間。 
      認(rèn)識(shí)十：轉(zhuǎn)型期會(huì)出現(xiàn)諸多亂象和困惑。轉(zhuǎn)型的過程既是生產(chǎn)力變化的過程，同時(shí)也是生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整的過程——各種利益要重新進(jìn)行調(diào)整和分配，會(huì)帶來既得利益者和新興力量之間的對(duì)比變化。這種轉(zhuǎn)型過程是一個(gè)非常痛苦的過程，除了要從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型之外，目前中國還面臨諸多轉(zhuǎn)型：發(fā)展階段要從中等收入向高等收入轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式要從粗放向集約轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)形態(tài)要從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、政府治理方式要從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)型等等。每一種轉(zhuǎn)型都很痛苦，多種轉(zhuǎn)型疊加在一起時(shí)當(dāng)然是非常的痛苦。但是這種痛苦是必須要經(jīng)歷的，一旦我們轉(zhuǎn)型成功就會(huì)開創(chuàng)出一個(gè)柳暗花明的新境界。